推进回迁安置房建设，是党和政府民生战略的具体实践，也是破解征迁难题、构建和谐社会的重要抓手。近年来，税务部门相继出台政策措施，支持回迁安置房建设。日前，税务总局专门下发公告，进一步明确纳税人开发回迁安置房有关营业税问题。
公告规定，纳税人以自己名义立项，在该纳税人不承担土地出让价款的土地上开发回迁安置房，并向原居民无偿转让回迁安置房所有权的行为，应按规定视同销售不动产征收营业税，但其计税营业额不包括回迁安置房所处地块的土地使用权价款。
税务总局货物劳务税司相关负责人介绍，按照营业税条例细则有关规定，单位将不动产无偿赠送其他单位或个人的行为，应视同销售不动产征收营业税。因此，纳税人向他人无偿转让回迁安置房所有权的行为，应视同销售不动产征收营业税。
该负责人表示，鉴于回迁安置房与商品房性质不同，房地产公司也未向居民收取回迁安置房房款，计税依据不宜按照同地段商品房市场价进行核定，应按照营业税细则规定以工程成本加利润的方式予以核定；同时，由于回迁安置房所处地块的土地款由回迁居民委员会支付，该地块的土地使用权实质上不属于上述房地产公司，因此，核定的计税依据中不包含土地成本。
公告明确，相关规定自2014年3月1日起施行，公告生效前未作处理的事项，按照公告规定执行。
链接：《国家税务总局关于纳税人开发回迁安置用房有关营业税问题的公告》（国家税务总局公告2014年第2号）
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